Les entreprises du secteur des technologies de la santé ont-elles un ADN innovant ? Oui, elles le sont. Cette capacité à développer constamment des avancées est en même temps un défi pour le système national de santé (NHS). Pour relever ce défi, la Fédération espagnole des entreprises de technologies de la santé (Fenin) a mis sur la table différentes solutions qui permettent aux patients et aux professionnels de la santé d’avoir un accès rapide aux dernières innovations technologiques.
« La technologie et les produits de santé jouent un rôle décisif dans l’attention et les soins apportés aux personnes. Notre industrie offre de nouvelles réponses aux besoins cliniques des patients et aux défis du système de santé. Il est essentiel d’en garantir l’accès pour que les professionnels de la santé puissent améliorer le diagnostic et le traitement des patients. Il n’est pas possible d’évoluer vers un système de santé du futur en utilisant des technologies du passé », a expliqué Pablo Crespo, secrétaire général de la Fédération, lors d’un séminaire.
Pour promouvoir l’intégration de technologies de santé « de qualité » dans le système national de santé, la Fenin propose, entre autres mesures, la mise en œuvre de modèles d’achat public de technologies de santé fondés sur la valeur, afin de préserver la qualité des soins et de modifier les processus de soins, rendant ainsi le système de santé plus efficace, ou encore la culture et la planification des investissements pour éviter l’obsolescence technologique dans les hôpitaux et les centres de santé.
La qualité, et pas seulement le prix, devrait être le facteur déterminant dans les marchés publics pour l’acquisition de technologies de santé pour les services de santé. « Fenin travaille avec les administrations de la santé pour qu’il y ait de nouveaux modèles d’achat dans lesquels au moins 50 % des critères d’attribution sont liés à la valeur apportée par le produit ou le service. Seule une technologie de qualité garantit des diagnostics précis et des traitements plus sûrs, et donc de meilleurs résultats en matière de santé et une plus grande efficacité du NHS », a déclaré le secrétaire général de la Fenin.
“Fenin propose d’exploiter tout le potentiel des technologies de santé de qualité, ainsi que ses propositions pour en assurer l’égalité d’accès aux professionnels et aux patients.”
Indexation des contrats et des produits de santé
En ce qui concerne les contrats publics et les produits de santé inclus dans l’approvisionnement pharmaceutique, il est également demandé qu’ils puissent être indexés – révision des prix à la hausse ou à la baisse – tout au long de leur durée et en fonction de la situation actuelle à tout moment, afin de garantir la compétitivité de l’Espagne dans la mise à disposition des patients de la meilleure technologie de soins de santé. La Fédération propose donc de les indexer sur l’IPC, comme le prévoit déjà la loi sur les contrats du secteur public jusqu’en 2015.
Également lié à l’intégration de l’innovation dans le NHS, le séminaire a abordé le processus de renouvellement du parc technologique des hôpitaux nationaux. Malgré le succès du récent plan INVEAT, qui a permis de rénover et d’agrandir près de 850 appareils de haute technologie dans tout le pays, l’Espagne présente encore « des données inquiétantes sur l’obsolescence des segments technologiques qui n’ont pas bénéficié du plan INVEAT, dépassant les seuils maximaux de “durée de vie” utile (entre 10 et 12 ans) recommandés par les organisations internationales », selon la Fédération.
En ce sens, la Fenin appelle à une stratégie nationale d’investissement conforme aux « règles d’or » – ou règle 60-30-10 : 60 % des équipements disponibles ont moins de 5 ans, 30 % ont entre 5 et 10 ans et pas plus de 10 % ont plus de 10 ans (ce qui serait considéré comme obsolète). L’objectif ultime devrait être 0 obsolescence.
Changements législatifs
Certaines de ces initiatives devraient être précédées ou accompagnées, selon le cas, de modifications législatives.
C’est le cas, par exemple, de la réforme de la loi sur les garanties et l’utilisation rationnelle des médicaments et des produits de santé. Il s’agit d’une des réglementations sanitaires « matricielles » dont le contenu actuel – au-delà de son nom – est orienté vers le secteur pharmaceutique, mais pas vers le secteur des technologies de la santé.
« Cela fait 18 ans que le catalogue des dispositifs médicaux n’a pas été mis à jour et l’innovation technologique ne peut pas être incorporée dans les dispositifs médicaux délivrés en pharmacie sur ordonnance. Cela signifie que les patients espagnols se voient proposer des produits qui ne sont plus disponibles dans de nombreux pays européens. C’est une bonne nouvelle que le ministère de la santé veuille entreprendre cette réforme législative, mais elle doit se concrétiser par une réglementation totalement différente de celle des médicaments, car notre secteur est très différent, d’un point de vue technique et de la nature des produits », a enfin souligné Pablo Crespo.
